酪農業4萬薪留不住人，7月首引進400農業外勞佔缺

【2019-01-30／蘋果日報／唐鎮宇／台北報導】

勞動部勞動力發展署今舉行跨國勞動力政策協商諮詢小組，通過農委會提案，最快7月將開放酪農業與農業外展外勞。

勞動力發展署跨國勞動力管理組組薛鑑忠說，農委會在2016年曾申請酪農業（乳牛飼育業）開放外勞，當時小組討論盼農委會先增加吸引本勞就業措施，再行評估。這段期間農委會做過努力，但仍然缺工，因此農委會再度提案，小組討論後也同意開放，並希望試辦1年後農委會能提出試辦成效報告。

農委會輔導處農業人力發展辦公室執行秘書蔡佩君解釋，2017年當時曾調查酪農業僱主僱用本勞意願，當時開出待遇是僱主提供勞健保，並保證薪資2萬8800元，政府再補助每月8000元獎勵金與3000元交通津貼，合計3萬9800元薪資。一開始有90多位報名，但經訓練最後進到農場工作，只剩下20多位。

對於酪農業留不住本勞的原因，蔡佩君說是因工作辛苦且時段特殊，包括需清晨4、5時起床榨奶，9時下班後到傍晚4、5時再繼續，對於一般勞工時間較難安排，加上接觸大型動物易生恐懼，多數勞工工作3、5天就想離開了。

蔡佩君說，農委會目前規劃未來80頭以上的酪農戶可申請外勞，除必須以自然人申請外，含僱主本人在內至少要聘僱4名本勞才能申請外勞，每戶以申請1名外勞為限，且聘僱外勞前需先以2萬8千元薪資招募，若沒有本勞願意應徵才可使用外勞，估計全台符合資格的酪農戶約有400場。

農委會今也申請農業外展外勞試辦，也獲小組同意。農業外展外勞是指，由農會聘僱外勞，再派到區內有需求的小農提供勞務。外勞的膳宿、薪資等全由農會負責，農會再向有使用人力的農民收費。

蔡佩君說，過去農委會有推動輔導團，由農會調派本勞給需要的農民，這次農業外展外勞會先以有調配本勞經驗的農會為主，估計約有100多間，多數為雲、嘉、南、中、彰、投、高、屏等8縣市，目前規劃每縣市以50名外勞為限，名額可互相流用，由有意願農會提出申請，農委會進行審查與名額核配。

蔡佩君說，這兩項計畫預計最快7月就可開始試辦，實施1年後也會向小組報告成效。目前我國僅開放漁工與沒有工廠登記的屠宰業可申請農業外勞。