政府保護派遣勞工的3枝箭

【2019-07-19／蘋果日報／張凱翔／中華民國勞務士協會理事報導】

派遣勞工常常被形容為衛生筷用完即丟，隨著一次性餐具因環保問題而逐漸禁止使用，但派遣行業不可能消滅，私法自治契約自由原則下，也有存在必要，如何幫派遣勞工爭取權益，已經困擾執政者十餘年。

而最近半年內，執政黨在野黨聯手合作，增修《勞動基準法》第22-1（積欠工資得向要派單位給付）、第17-1（禁止代位面試等指揮權及後續違反效果）、第63-1條（要派單位負勞基法職災連帶補償），這3支利箭，派遣勞工與要派單位務必要清楚明瞭利害關係。

請特別注意，這些都已經由總統公布生效施行。

我從招募作業開始說起：

第1箭、第17-1條：誰是真雇主？主要是防杜有真僱傭之實卻假派遣之形，讓雇主現形。如果勞工是經由要派A公司面試後，再到B派遣公司報到、僱用、到職、加保、指派，則勞工可在到要派公司（例：A科技公司）提供勞務後，90日內向A公司書面提出雇用契約的意思表示，如果10日內A公司不理睬或是協商不成立，則最晚從第11日起，雇主就改A科技公司，勞動條件比照派遣公司。

且A或B公司均不得有解僱、降調、減薪、損害等不利勞工行為，如果有不利行為，依該法為無效。至於勞工與B派遣公司的舊勞動契約怎麼辦？該法規定舊勞動契約終止，勞工不需付最低服務年限等違約金，且B公司要支付退休金或資遣費。

第2箭、第22-1條：積欠工資請求代位權；如果派遣公司跑路，又積欠工資，為保障勞工可向要派A科技公司要求支付積欠工資。所以，要派A公司日後，必須謹慎挑選派遣公司，且最好押相當保證金，作為積欠工資保證款。

第3箭、第63-1條：職災連帶補償責任；要派A公司使用勞工發生職災時，要派A公司應與派遣公司負連帶勞基法4大補償（醫療、原領工資、失能、死亡）無過失責任。

以前，要派與承攬不同，往往職災勞工要對要派A公司依民事侵權要賠償時，就會碰到責任認定有無、多寡問題，但這一箭，將無過失勞基法補償責任全部連帶套在要派A公司與派遣B公司，此不需討論責任，這二家公司就必須連帶給付限制項目的必要補償金！那要派A公司怎麼辦呢？除了職安法的積極預防外，更需要相當足額的商業保險（團險及雇主補償責任險）來填補風險。